¿Cómo son las ayudas a las empresas en los países europeos?

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¿Cómo son las ayudas a las empresas en los países europeos?

España cuenta con el menor paquete de avales públicos ante las grandes potencias de la UE, pero es el país que más lo utiliza para garantizar liquidez a autónomos y empresas.

La crisis sanitaria provocada por el Covid-19 ha obligado a los gobiernos a utilizar todos sus mecanismos y medidas de contención económica para frenar los efectos de la pandemia. Realizando cambios en instrumentos presupuestarios, en la política impositiva y partidas de gasto, subvenciones, pagos directos y cobertura de los costes fijos de empresas y familias o incluso de recapitalizaciones de empresas en dificultades.

Según la publicación de un estudio del Banco de España, las principales potencias de la UE, como Italia, Alemania o Francia, así como en Reino Unido y Estados Unidos han sido los que más han adoptado los programas de avales públicos para paliar los efectos de la pandemia en las diferentes economías.

Destacar que España cuenta con el menor paquete de garantías públicas,  100.000 millones a través del ICO (8% de su PIB), pero es el país que más lo ha utilizado para garantizar liquidez a empresas y autónomos hasta el mes de junio. Sumándose a la nueva línea de 40.000 millones de euros para fomentar la inversión empresarial que aprobó el Gobierno de Pedro Sánchez en julio.

Alemania, movilizará con su programa de garantías públicas 820.000 millones de euros (el 24% del PIB) dirigidos a autónomos y empresas, mientras el paquete de avales para Italia asciende a 450.000 millones de euros (el 25% del PIB) y Francia a 300.000 millones de euros (12% de su economía) para préstamos bancarios corporativos.

En el caso de Reino Unido, algunos de sus planes de apoyo a la liquidez tienen una naturaleza distinta a la de los Estados miembros de la UE (al igual que en EE UU), aunque el importe total se cuantifica en 380.000 millones de euros.

El programa movilizado por el Ejecutivo español destaca por su bajo importe, en junio el país ya había utilizado más del 50% de sus recursos, en tanto que Francia se quedaba en el 35%, Reino Unido sobrepasaba ligeramente el 10%, al igual que Italia, y Alemania lo hacía en escasamente un 5%.

El Banco de España observa que los programas de avales adoptados presentan una naturaleza y un funcionamiento similares, pero que las características específicas referidas al volumen total de los programas, los plazos, los niveles de cobertura y el coste de las mismas varían entre países.

Medidas de Protección del Empleo

España, Francia e Italia respondieron protegiendo el empleo a través del desempleo parcial y temporal, mientras Alemania optó por la flexibilización de su sistema de reducción de horas trabajadas (Kurzarbeiter). Por su parte, EE UU y Reino Unido optaron por operar a través de préstamos, subvenciones o deducciones fiscales a las empresas que decidieran mantener sus plantillas durante los parones causados por el coronavirus.

En el caso de Italia y España, las medidas de protección del empleo existentes (como los ERTE en el caso del Ejecutivo español) se complementaron con otras disposiciones como la suspensión temporal de los despidos y la regularización de colectivos de trabajadores irregulares.

Con respecto al aplazamiento tributario, el Gobierno alemán aplazó temporalmente los impuestos a empresas al tiempo que redujo el IVA a las compañías dedicadas a la restauración durante un año a partir del uno de julio. Mientras, Italia optó por la cancelación de los impuestos municipales de junio para hoteles y España aplicó una moratoria de seis meses de las deudas tributarias de pymes y autónomos.

Por otro lado, todos los países han adoptado también medidas para reforzar el sistema sanitario, así como proteger a los hogares más desfavorecidos.

Una vez superada la fase de contención de la pandemia, las autoridades están manteniendo un elevado activismo fiscal, orientado a apoyar la economía durante la fase de reactivación, según el Banco de España.

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